内部文件属于保密文件吗

2023-05-18 26人已浏览

覃永雄律师专职律师

广东深桂律师事务所

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专业分析

内部文件属于保密文件。涉密等级分为：“绝密”、“机密”、“秘密”三级。内部文件是介于保密性与公布性之间的准保密文件，内部文件的运转和使用分为“条状”范围和“块状”范围。“条状”指的是文件只在一个纵向管理系统范围以内运转以及使用，例如某工业部所属系统的文件，“块状”指的是文件只在某个行政区域范围以内运转以及使用，例如某省文件以及某县文件等。内部文件和秘密文件的区别如下： 1、公开范围不同：内部文件是单位内不向外流通的文件，秘密文件是有高低级别的保密文件； 2、含义不同：内部文件是一种介于保密性和公布性之间的准保密文件，秘密文件又称私有文件，是因为某些原因，而不可以向大众公开的文件； 3、可观看人群不同：内部文件是内部人员观看的文件，秘密文件是专职人员看的文件。综上所述，内部文件是国家政策、法律、法令以及指示等在某个纵向行政管理系统或地域行政管理系统范围内的具体化，是“条状”和“块状”系统的各级行政管理人员进行行政管理工作的重要依据。

法律依据

《中华人民共和国保守国家秘密法》第十三条确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。

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