城市、农村和城市郊区的土地属于国家所有吗？

2023-05-17 22人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

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专业分析

土地属于国家所有；城市农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。法律的重要性如下： 1、法律对人的行为具有引导作用。对人的行为的指引有两种形式：个别性指引和规范性指引； 2、法律作为一种行为准则，具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用； 3、法律对人的行为具有教育作用，这种作用表现为实景作用和示范作用； 4、通过法律，人们可以事前预计到自己或者他人的行为是合法还是违法，在法律上是有效还是无效，会有什么法律后果等； 5、法律可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律； 6、法律的社会作用，是执法作为特殊的社会规范，为实现阶级统治的社会目的而发挥的作用； 7、法律的社会作用大致包括两个方面：意识政治职能，即维护阶级统治；二是社会职能，即履行社会公共事物。法律的意义如下： 1、法律的秩序意义。法律在构建社会秩序中起着主要作用，法律的形成保证着人类的生存，保证着社会的发展。在现代社会，国家意志在秩序形成中具有重大作用，这取决于人对理性能力的确信； 2、法律的自由意义。法律提供给个人选择的机会，法律明确行为模式，让行为人选择有利于自己的模式。另外，法律将个人自由赋予法律的形式，成为法律权利，使自由得到国家强制力的保护。最后，法律通过划定自由的界限，为普遍自由的实现提供前提。法律即使限制自由也是为了每个人更好地实现自由； 3、法律的正义意义。正义是法律的理想或价值目标，法律通过分配权利义务，惩罚违法犯罪以保障正义，补偿受害者以恢复正义； 4、法律的效率意义。在当代，法律对生活的渗透无所不在，这使得法律的效率意义更加重要。在提倡兼顾平等与效率的同时，法律最大限度地保障了效率的实现； 5、法律的利益意义。法律确认利益，通过平衡冲突进行社会控制，解决社会纠纷，平息社会矛盾，恢复社会常态，促进社会发展。综上所述，土地属于国家所有；城市农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。在土地利用过程中，应加强对各类土地的规划、管理和保护，推进城乡协调发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让十地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

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