工伤条例60条内容的具体规定是哪些？

2024-06-13 2人已浏览

丰培铭律师专职律师

天津东方律师事务所

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专业分析

《工伤保险条例》第60条的内容是：“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”笔者认为，此条款应修改。理由如下：一是此条文有违公平原则。为职工缴纳工伤保险费，是用人单位的法定义务。对未适当履行法定义务或者不履行法定义务的单位，应当给予处罚。该《条例》第58条规定：“用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。”这一条规定，是对已经部分履行而未适当履行法定义务者的处罚。但是，在《条例》第60条中，对不履行法定义务者，反而只要求改正，没有给予处罚。依据这两条规定，假如都是在没有发生工伤时被查处，那么，已经缴费但没有交足数额的单位，不仅要改正，而且还要被处罚；相反，对于那些没有缴费的单位，却只需改正，不给处罚。少缴费，还不如不缴费的合算。依照法理，对后者的处罚程度应当重于前者。因此，此条文如不修改，有违公平原则。二是此条文难达立法目的。保障权益、促进预防和康复、分散风险，是建立《工伤保险条例》的主要目的。在现实中，未依法参加工伤保险的用人单位，多数为非公有制单位及小型的公有制单位。这类单位对工伤风险的承受力非常有限，但是，他们不参加保险和发生工伤事故的概率却较高。依照《条例》第60条的规定，这类单位一旦发生工伤，单位要承担全部经济责任。这样，工伤者的合法权益在实际上是很难得到保障的，单位的工伤风险也没有得到分散。

法律依据

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