公司法人属于行政主体吗

2023-11-23 318人已浏览

陈建军律师律所主任

安徽黄金律师事务所

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专业分析

公司法人不属于行政主体，分析如下： 1、行政主体是行政管理法律关系的一方当事人，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。 2、行政主体不同于行政法律关系主体，后者仅指采取具体行政行为的主体以及被管理一方。公司法人不是行政主体，但是可以成为行政法律关系主体。 3、法人代表肯定不是职务，公司的法定代表人、法定代理人、法定代表人指定授权的人都可以称为法人代表。企业法人是具有国家规定的独立财产，有健全的组织机构、组织章程和固定场所，能够独立承担民事责任、享有民事权利和承担民事义务的经济组织。什么是行政主体？行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。行政主体从形式上分，包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。从此定义我们可以得出行政主体的三个最为关键的特征： 1、拥有行政管理的权力； 2、能够独立地去以自己的名义承担责任； 3、必须是一个组织。通过这三个特点我们就可以判定一个单位是否属于行政主体。职权性的行政主体是“天然、天生”的行政主体。该组织依据宪法和行政机关组织法设立，一开始就是为了行政管理而存在的。该类行政主体主要包括：政府、政府的组成部门以及政府的派出机关。例如：潍坊市政府的设立就是为了对该地区的社会事务推行综合性的行政管理。潍坊市公安局的设立则是为了在潍坊推行专业化的治安管理。因此，职权性的行政主体是当然的行政主体。

法律依据

《中华人民共和国公司法》
第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十五条行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。

《中华人民共和国行政处罚法》
第十六条除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。

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