行政复议不影响行政决定执行

2023-06-16 14人已浏览

周业恳律师律所主任

广东深桂律师事务所

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专业分析

行政复议不影响行政决定执行，具体如下：在行政复议和诉讼期间，行政机关是可以申请强制执行其作出的行政处罚决定的，而且，只要符合法律规定的条件，法院便不能拒绝执行。然而，最高人民法院出于对行政相对人权益保护和执行中一些实际问题的考虑，在《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》第57条作出了“在诉讼过程中，行政机关申请人民法院强制执行被诉具体行政行为的，人民法院不予执行。在必要时，人民法院可以采取财产保全措施”的规定。按照这一规定，如果行政机关的具体行政行为已经被诉至法院，行政机关便无法要求人民法院去强制执行被诉的具体行政行为。显然，这一司法解释与《行政处罚法》第45条的规定存在一定的矛盾。按照法律效力关系的原则，应当是法律的效力高于司法解释，那么就应当执行《行政处罚法》的规定。即除了法定的例外情况外，申请行政复议和提起行政诉讼，不应当停止具体行政行为的执行。行政复议审查期限是：行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。所以在实际生活中申请行政复议后行政处罚是否能停止执行需要根据具体的实际情况来看，有符合停止执行条件的那么就可以申请停止，但是不符合条件的就会正常执行，当然申请行政复议的话也需要注意对应的申请有效期，否则的话就相当于放弃该权利。综上所述，在行政复议和诉讼期间，行政机关是可以申请强制执行其作出的行政处罚决定的，而且，只要符合法律规定的条件，法院便不能拒绝执行。

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

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