农村土地怎样调整

2023-04-26 15人已浏览

唐玉娟律师专职律师

广东国凡律师事务所

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专业分析

农村土地的调整方法具体如下： 1、耕地保护升级。就像我前面提到的，由于不少人进城工作，使得农村不少土地闲置了下来，一些人就借机会非法侵占土地，修建住房、养殖场，挖沙、挖土，造成土地资源的浪费，还有部分土地因为过度开发利用，导致土地荒漠化、盐渍化。这些都是潜在的18亿亩耕地红线的破坏行为； 2、承包期延长。根据规定，我国第二轮土地承包是在2027年到期，针对土地承包，就有人大代表提议应该将农村的土地重新丈量，按照当前人口重新划分土地。不过这条建议，农业农村部并未采纳，而是给出了明确答复，重新划分土地不符合我国农村土地承包的法律政策，而且不利于保持土地承包关系的稳定； 3、有偿承包责任制。当前，农民手里的地是保住的，不需要为自己责任田的多少犯难，但有个新的问题就是现在还在农村种地的人多数是些五六十岁的老人，如果这一批人去世之后，农村土地很有可能面临无人种地的情形。农村土地调整的条件： 1、调整指的是对个别农户之间承包的土地进行小范围适当调整，调整只限于个别农户，不能对所有农户进行普遍调整； 2、在承包人发生了因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形需要调整土地时，并不是必然发生对个别农户之间承包的耕地和草地进行调整，如果集体经济组织依法预留了机动地，或者有通过依法开垦等方式增加的土地，或者有承包人依法、自愿交回的土地，应当先用这些土地解决无地农民的承包地问题，只有在没有上述土地的情况下，才可以对个别农户之间承包的耕地和草地进行适当调整； 3、允许进行小调整的土地仅限于耕地和草地，对于林地，即使在上述特殊情形下，也不允许调整。因为林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性； 4、调整还应当经过法定程序，未经法定程序不得进行调整。农村土地承包法规定的法定程序是：必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。这样规定是为了体现多数农民的意愿，防止随意调整承包地。综上所述，农村土地调整可以推出土地有偿承包责任制，即农民或者村集体可以将责任田承包给种地的企业或者个人，承包地的企业或者个人给予责任田所有者补贴或者佣金，当然农民或者村集体也具有选择权，可以根据自身情况选择自己种植或者承包出去。

法律依据

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第二十八条承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

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