统一负责全国土地的管理与监督

统一负责全国土地的管理与监督由国务院自然资源主管部门负责。 规范土地管理如下： 1、深挖潜，做好闲置土地处置文章。坚持早预防早提醒，对临近约定时间未动工的土地纳入预警清单，提前介入、全程跟踪，主动为企业解难点疏阻点，助力早日动工建设。开展闲置土地“支帮促”专项行动，一地一策、一周一调度、一事一研究，有效盘活金霞北中心1094地块、金马美食城、中南国家数字出版基地马栏山园区等项目，处置闲置土地约3000亩； 2、严监管，做好违法用地管控文章。坚持疏堵结合原则，今年以来，下达责令停止违法行为通知书90余份，当事人接受询问调查、约谈40余次，向群众广泛进行宣传引导，充分运用信息化手段做好选址等服务。对存量违法用地逐宗研究，不搞“一刀切”，严把补办用地手续类的“笼子”。该区违法用地数量持续大幅减少，今年保持了违法用地“零新增”态势，且守住了上轮规划全区耕地保有量任务； 3、是建机制，做好长治长效文章。出台违法用地管控方案、责任追究办法、违法用地“双零”行动方案等文件，建立健全事前严防、事中促改、事后追责的工作机制。将违法用地管控与整治工作纳入部门对街道真抓实干督查激励考核，构建资规、城管、农业农村等部门与街道联动协同机制。今年以来，统筹各涉农街道组织动态巡查近4000次，向街道、园区下达交办、督办函60余份。 土地管理法则如下： 1、为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法； 2、中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外； 3、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为； 4、 国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地； 5、国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定； 6、任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告； 7、在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。 综上所述，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责。明确征地补偿费用分配和使用的监督管理部门，对于规范管理、理顺关系、明确诉求渠道、化解矛盾和纠纷，具有重要意义。

《中华人民共和国土地管理法》第五条 国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。