专业分析：
自治县按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，统一规划，循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局，扎实稳步推进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。自治县的自治机关稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农村土地承包经营的各项权利。农村土地承包经营权，可以根据自愿、有偿的原则依法流转。自治县加强农业基础地位，加大投入，发展粮食生产，面向市场，依靠科学技术，优化农业和农村经济结构，推广农业适用技术，发展特色农业、生态农业、农产品加工业，推进农业产业化进程。
