面放开二孩生育，国家计生委重新制订新的计生政策，在二0一六年一月一日以后生育一孩，还是二孩，不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。 1.二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。 2.对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。 3.2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
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二胎准生证要的材料：夫妻双方的居民身份证；夫妻双方的结婚证；女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。现在已经不需要办理准生证，依法办理生育登记制度。
根据我国相关法律的规定，国家允许生育二胎，那么生育二胎具体手续是：携带夫妻双方身份证，结婚证，第一个孩子的出生证明以及户口簿去本地民政部门进行生育二胎的登记，也就是在民政部门会进行生育二胎的登记即可。
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