若没有取得医生执业资格的人从事行医活动，且有以下情节之一的，构成非法行医罪。 （1）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的 （2）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （3）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （4）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； （5）其他情节严重的情形。 达不到犯罪程度的，可以由卫生行政主管部门给予行政处罚。
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任何单位或者个人，未取得医疗执业许可证开展诊疗活动，就是非法行医的行为。非法行为并不一定就会触犯非法行医罪。非法行医罪是指未取得医生执业资格的人非法行医，且情节严重。 非法行医： （一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； （二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的； （三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的； （四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； （五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。 情节严重： （一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的； （二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； （五）其他情节严重的情形。
该罪指的是未取得医生执业资格的人非法行医，具有下列情形之一的，应予立案追 (一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的； (二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； (三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； (四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； (五)其他情节严重的情形。
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