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执行判决、裁定失职罪的构成要件是： 1.主体是司法工作人员； 2.在客观方面表现为执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施，不履行法定执行职责的行为； 3.客体是侵犯了司法程序以及司法活动； 4.在主观方面表现为过失。
基层法院执行不了，可以向中级法院申请执行。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。
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