根据国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 因此，非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父亲的居民户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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非婚生子女落户方式:到户籍所在地或生育行为发生地县级政府计划生育行政部门缴纳社会抚养费。携带相关的身份证件和缴费证明，到孩子父亲或母亲常住户口所在地的派出所申请登记,如孩子无出生医学证明，孩子母亲要持派出所出具的亲子鉴定委托,到相关司法部门做亲子鉴定，然后持亲子鉴定书到派出所办理出生登记。
在非婚生子女上户口的问题上，具体解决方法各地方各有不同，一般来说，非婚生子女上户时除了要有出生证明以外。 有的地区还需要进行身份公证或者亲子鉴定等，此外，在需要生育证的地区。 父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费（计划外生育罚款）、落实计划生育措施；之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。
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