一般来说，没有借条很难证明双方存在债务关系，如果没有足够的证据法院是不会受理案件的。债权人如果没有借条，可以提供其他证据形成证据链证明债务关系的存在。 1、找无利害关系的知情人出庭作证，但是仅有人证还不够，还需要有物证协助。 2、提供银行转账证明，证明双方有这笔资金的往来，但是如果仅有转账记录而没有其他证据能证明这笔钱是借款的话，也无法起诉。 3、能证明借款发生的短信，电话录音等证据。 欠条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子,就是借条.钱物归还后,打条人收回条子,即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。
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有借条的，可以自己拟起诉书起诉的。我国法律规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 起诉状应当记明下列事项： (一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式; (二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息; (三)诉讼请求和所根据的事实与理由; (四)证据和证据来源，证人姓名和住所。
只要能够提供借钱或者欠条、债务人的联系电话、住所地等信息，债权人可以依法去法院起诉。因为债务人失踪，法院在立案后会以公告送达的形式传唤债务人应诉，公告期届满，债务人不出来应诉的，法院将作缺席判决。缺席判决后，债权人胜诉的，法院可以采取取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人清偿债务。
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