有具备用工主体资格的发包方或者转包方承担工伤保险责任。 包工头是自然人，不具备用工主体资格，具备用工主体资格的承包单位把工程发包或者转包给包工头，包工头招用的工人，在从事承包工程中遭受工伤事故伤害的，由具有法定用工主体资格的发包方或者转包方承担工伤保险责任。 具备用工主体资格的发包方或者转包方承担工伤保险责任之后，可以向包工头追偿。 最高人民法院 《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》 法释〔2014〕9号 第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持 （四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位； 前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。
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特别重大事故由国务院完成或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
工地上发生工伤事故的，通常是由雇主、工程的发包方或承包方负责任。因为劳动者在从事劳动活动中遭受人身损害的，雇主需要承担赔偿责任。如果是由于雇佣关系以外的第三人造成劳动者人身损害的，那么赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。
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