一，可以，但是没有必要： 1，当事人的身份证、户口本被家人扣留肯定是有原因的，应先和家人沟通，把问题解决掉； 2，如果沟通效果不理想的，可以请第三人调解（村、居委会等）用亲情感化； 3，如果以上都无效的，可以通过补办户口本，再办理身份证。二，补办户口本的手续： 1，补办户口本,需由户主向当地派出所户籍部门提出补办申请,如果当事人是户主，由户主本人带上身份份证；到户口所在地派出所填写两上表，即《丢失居民户口薄报登记表》和《丢失补领居民户口薄登记表》，说明一下户口本丢失的原因，警察再核对一下信息及对比一下户主与电脑里的照片是否一样后就可以补办了。 2，如果不是户主，带上当事人的身份证，最好还要带上户主的身份证，还有所在单位的证明或者村的证明； 3，有的地方需要写一个申请说明户口本丢失的情况；然后去户口所在地的派出所打一个就行了；如果手续全了当场就能打出来，不需要多少手续费； 4，或者可以先向户口所在地的派出所户籍室打电话咨询一下需要准备什么材料，然后直接去派出所补办就可以了。
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派出所不给黑户上户口，当事人需要补充完善材料，因为派出所是依法行政的。根据《意见》不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
户口本人没迁走被派出所消户了，公民可以到当人民法院进行申诉。根据户口登记条例显示，只有公民死亡或者办理户口迁移未及时完成等情况下，原户口资料才可以被注销的。若公民没有办理户口迁移而被户籍部门注销户口信息的情况下，公民可以及时带上相关资料到当地人民法院进行咨询投诉的。
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