行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。
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行政复议第三人是指除申请人、被申请人外，与复议案件有利害关系，为维护自己利益而参与复议程序，享有并承担复议权利与义务的人。作为利害关系人（包括相对人和其他利害关系人），即第三人与申请人、被申请人的区别仅在于程序上，申请人是复议程序的发动者，被申请人是申请人复议请求的对象，而第三人则是复议程序启动后申请或被复议机关追加而作为第三人参加复议程序的。 在实际案件中，第三人的情形主要有： （1）治安行政处罚案件中的被处罚人或者权益受被处罚人侵害的人； （2）行政处罚案件中的共同被处罚人； （3）其他与被申请的行政行为有利害关系的行政相对人。
卫生行政复议是卫生行政机关为解决行政争议而采取的具有一定司法性质的行政行为。 卫生行政复议的效力并不是终局的。在大多数情况下，病人及亲属还可以提起行政诉讼进行救济。
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