欠工程款要起诉，不一定要欠条，起诉当然必须要有证据，民事诉讼，谁主张，谁举证。欠款的证据必须要原告提供。做工程，必须有合同，合同有条款约定，总价款多少，如何付款，一切按合同约定办理，合同是具有法律效力的，受法律保护的。要起诉，合同是必不可少的。合同是最重要的证据，还要其他辅助证据。比如，工程验收单，已付部分款单据等等。
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起诉没有欠条的，可以提供其他证据证明借贷关系存在，欠条并不是证明借贷关系存在的唯一证据。 具体来说原告可以搜集下列证据： 一、借款时的录音、录像资料。 二、如果借款时有第三人在场的，可以让第三人出庭作证。 三、手机短信。可以用短信方式，让对方承认了借钱的事实。 四、借款给对方的转账记录，银行流水。
借款没有借条证据的情况下，债权人可以通过提供证人证言、录音、短信、聊天记录、付款凭证等证据来支持自己的诉讼请求。 可以找借款人协商，通过录音或其他记录方式确定双方存在债权债务关系，或通过向对方书面方式催要，让对方签字确认等。
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