对《中华人民共和国道路交通安全法》(简称《交法》)及实施条例和各地方的实施办法，以及公安部《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》进行归纳，无证驾驶和被视为无证驾驶的可能有以下十种情形： 1.没有驾驶证的; 2.未经考试，非法取得驾驶证的; 3.驾驶证被注销、吊销的; 4.不符合驾驶条件(年龄和健康状况)，非法取得驾驶证的;5.驾驶证已超过有效期的; 驾驶证被暂扣的; 7.持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车的; 8.持境外机动车驾驶证在中国驾驶的; 9.驾驶车辆超过最高准驾车型的; 10.未随身携带驾驶证的。有律师将1至5情形称为“绝对”无证，6至9情形称为“相对”无证，10情形称为“疑似”无证。对1、3、5、6、9情形，交警处理起来不会有什么困难。2、4情形，交警通常不能现场做出判断，大多数情况下，驾驶人都会蒙混过关;在进入司法程序时，这两种情形可能被查实，驾驶人将承担无证驾驶的刑事和民事责任。对7、8种情形，如是一般违法，交警大多会睁一只眼闭一只眼，但无论是一般违法还是严重违法，其实都应当依法按无证驾驶处理。《交法》第十九条第四款规定：“驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。”所以，第十种情形——未随身携带驾驶证是一种违法行为，尽管它与其他无证驾驶有所不同，但对该行为应当给予处罚。根据《交法》第十五条、第九十条的规定，对未随身携带驾驶证的处理如下：无论驾驶犬行驶中违法与否，均不允许驾驶人再驾驶车辆，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。然后，根据驾驶人提供驾驶证的情况分别进行处理： 1.驾驶人提供了驾驶证，如行驶时无其他违法，给予警告或者二十元以上二百元以下罚款，及时退还机动车; 2驾驶人提供了驾驶证，如行驶时有违法，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，及时退还机动车; 3.驾驶人未能提供驾驶证，按无证驾驶处罚。拘留15天，罚款200--2000元!以上则是无证驾驶机动车的处罚规定。
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认定为无证驾驶的情形如下： 1、在没有取得驾驶证的情形下，驾驶机动车上路行驶； 2、驾驶证被吊销，仍驾驶机动车； 3、驾驶证被暂扣或者被吊销期间驾驶机动车。 《道路交通安全法》第九十九条第一款第一项规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款。 第九十九条第二款规定，行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。
认定为无证驾驶有以下情形： 1、没有驾驶证的； 2、未经考试，非法取得驾驶证的； 3、驾驶证被注销、吊销的； 4、不符合驾驶条件，非法取得驾驶证的； 5、驾驶证已超过有效期的； 6、驾驶证被暂扣的； 7、持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车辆的。
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