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交通事故责任认定书不属于鉴定结论，而是证据。交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故做出的证据性材料，具有证据的性质，在诉讼中可以作为证据使用，但并不具有鉴定结论的性质，也不具有行政行为的性质。
道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。它是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，提供依据；对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训，为研究交通事故发生的规律，制订有效的安全防范措施也有重要的意义和作用。
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