夫妻双方一方在国外的不能回国办理离婚手续的，无论双方是自愿离婚还是一方要求离婚，均须按诉讼程序办理。要求离婚的一方当事人应按《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，向有管辖权的人民法院提起离婚诉讼。被告对受案法院不提管辖权异议，并应诉答辩的，视为承认该人民法院有管辖权。 离婚诉讼，原则上也是双方必须到场，但是，随着现实中出国人员越来越多，出国人员离婚案件数量不断增加，鉴于出国人员回国办理相关签证手续程序困难、耗时较长等实际情况，要求在国外的一方必须回国亲自办理离婚手续，显然不够现实，亦不人性化。因此，对于身居国外一方确实不能回国参加庭审程序的，其本人可以委托在国内的亲友或律师（按照我国民事诉讼法的规定，只能委托中华人民共和国的律师）代为出庭应诉。国外一方当事人应出具经所在国当地公证机关公证、我国驻外使领馆认证，或我国驻外使领馆直接公证的授权委托书、离婚意见书等。律师经过公证授权后，有权依据离婚意见书中的内容代为出庭应诉，陈述案件事实，发表代理意见或答辩意见，领取法律文书。 对于国内法院诉讼管辖权的问题，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中规定：“中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。”因此，国内一方要求离婚的，可向住所地人民法院直接提起诉讼，国外一方可委托国内律师出庭应诉；国外一方要求离婚的，亦可委托国内律师向居住在国内的一方住所地人民法院提起诉，起动离婚诉讼程序。
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夫妻一方在国外不能回国的情况下，双方可以通过国内一方住所地的人民法院来解除婚姻关系，不能回国的夫妻一方有权委托国内的亲友或律师代理起诉或应诉。律师递交相关的离婚诉讼材料并申请进行网上开庭，法院确认夫妻感情已经破裂的，经调解让无法挽回夫妻感情的，依法判决二人解除婚姻关系。
男女双方在中国登记结婚后且在计划离婚时，一方在国外，另一方居住在国内的，男女双方自愿离婚，并对子女抚养、财产处理达成协议，国外一方可以回国的，双方可以共同到婚姻登记机关申请离婚登记。如果在国外的一方不能回国亲自办理离婚登记的，则必须通过诉讼的方式离婚。也就是说，如果一方不能回国，无论双方同意离婚与否，都必须向法院提起离婚诉讼。在国内居住的一方可以向自己住所地人民法院提起诉讼。在国外的一方可以委托其在中国的律师代理出庭应诉，但必须提供完整的符合法律规定要求的书面授权资料。包括授权委托书、离婚意见书、当事人身份的有效证明等。授权委托书和离婚意见书必须到我国驻外使领馆直接公证。如果涉及外文的证据财产，被告一方还要在所在国进行公证和认证，拿回中国作翻译，才可以作为有效的证据使用。实践当中，涉及在国外的房产，通常由双方协商处理，协商不成的，按照法律适用，中国法院通常不予处理，由当事人到房产所在国另行解决。
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