县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。
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根据相关法律法规规定，残疾人证的办理有以下步骤： 1、申请：申请人需持申请人居民身份证、户口本和3张证件照，向户口所在地县级残联提出办证申请； 2、受理：县级残联接到办证申请人提交的申请材料后，进行受理审查； 3、评定：指定机构对申请人进行残疾评定。
残疾人证办理程序：1、申请。申请人需持申请人居民身份证、户口本和3张证件照，向户口所在地县级残联提出办证申请；2、受理。县级残联接到办证申请人提交的申请材料后，进行受理审查；3、评定。指定机构对申请人进行残疾评定。
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