在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。
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一方失踪，离婚的具体方法如下： 1、夫妻一方失踪，下落不明的，另一方可起诉至人民法院要求离婚。 这种情况下，法院不会因为当事人不在就不会去管，人民法院会依法受理的。法院受理离婚诉讼后，会对下落不明人用公告送达诉讼文书。在法院规定的时间内，被告不出庭、不应诉的，法院即可缺席审理，缺席判决。 2、一方失踪的，另一方可以向法院申请宣告失踪。法院宣告其失踪后，另一方向法院起诉离婚，是法院准予离婚的法定理由之一。
重新签订合同。如果一式两份的合同，会出现两个内容不同的版本，难免存在欺诈行为，按法律规定，含有欺诈行为的合同属于无效合同，在判别真伪之前，两份合同都无效。判断合同是否有效，是看双方签订的合同是否违反法律、法规强制性规定，而与合同中约定的内容不一致无关，数字不一样是，双方可以就此再签订补充协议，如果双方未达成协议并因此产生分歧，应按合同有关条款或交易习惯确定。如果还不能确定，可请求第三方或人民法院予以认定。
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