银行没有权利冻结财产，只有司法机关可以。但法院一般不会主动冻结当事人财产，除非当事人提出申请。 《民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
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1.用户如果是欠金融机构或私人的钱不还，可能会被司法冻结，法院就可以直接冻结用户名下所有的银行卡，来进行资产划拨，还给债权人； 2.因信用原因，用户成为了失信执行人，可能会被司法冻结一部分银行账户及资金，但不会全部冻结，只是对其高消费进行了限制； 3.法院执行阶段，可冻结用户名下的所有银行卡。
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