根据《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。 因此，使用手机电话、短信骚扰他人生活，其行为违反了《治安管理处罚法》第42条5项的规定，涉嫌干扰他人正常生活，你报案后公安机关就应该给予行为人治安行政处罚。
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我国现行法律并没有以“恐吓罪”命名的刑法条文，但在寻衅滋事罪对恐吓行为进行了规定。参考寻衅滋事罪，则其量刑标准分为以下几点：1、使他人日常生活受到影响；2、造成他人患有严重精神问题；3、使公共秩序混乱，给社会造成一定影响；4、通过恐吓信或者其他办法威胁他人人身安全。
恐吓他人立案标准是，恐吓他人，情节恶劣的。恐吓他人实施违法行为，破坏社会执行的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
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