由企业向发改委提出改制申请，发改委根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。
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向检察院公诉部门申请抗诉。被害人没有上诉权，但是被害人以及法定代理人对于各级人民法院的一审判决不服的，可以在收到判决书的五天内，向人民检察院申请提起抗诉。就检察院内部的分工而言，被害人及法定代理人应向人民检察院的公诉部门申请。
(1)个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。 (2)设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨县级行政区域的；同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。 (3)省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨设区的市、自治州行政区域的；争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；争议一方为军队，且涉及土地面积较大的;在本行政区域内有较大影响的；同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。 (4)国土资源部调查处理下列争议案件：国务院交办的;在全国范围内有重大影响的。
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