当事人可以去上级公安机关控告或投诉，要求依法办案。附《中华人民共和国警察法》：第二十二条人民警察不得有下列行为：（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；（二）泄露国家秘密、警务工作秘密；（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；（五）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（七）殴打他人或者唆使他人打人；（八）违法实施处罚或者收取费用；（九）接受当事人及其代理人的请客送礼；（十）从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；（十一）玩忽职守，不履行法定义务；（十二）其他违法乱纪的行为。第四十八条人民警察有本法第二十二条所列行为之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。
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公安机关办理行政案件的程序是： 1、向违法者展示执法状况；2.收集证据； 3、口头告知违法者行政处罚决定的事实、理由和依据，告知违法者依法陈述和辩护的权利； 4、充分听取罪犯的陈述和辩护，违法者提出的事实、理由或者证据成立的，予以采纳； 5、当场填写处罚决定书，交给被处罚人； 6、当场收缴的，填写罚款收据，交给被处罚人；不当场收缴的，通知被处罚人限期到指定银行到指定银行缴纳罚款。
公安机关不立案可以有两种处理方式，第一种当事人对公安机关不立案决定申请复议，公安机关复议应在七日内作出，复议不过向该公安机关的上一级公安机关再申请复议；第二种方式是对于公安机关不予立案的决定向同级检察院申诉。
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