规定是，只有警察在执行公务经出示执法证件后，可以查验或扣留当事人身份证。其他单位和个人无权扣押当事人身份证。当事人身份证被扣押可以报警处理。违法扣押身份证的由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。《中华人民共和国居民身份证法》规定：第十五条人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；（五）法律规定需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施 4
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派出所是有权扣留人的身份证。具体规定参照《中华人民共和国居民身份证法》人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证： （一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的； （二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的； （三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的； （四）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的； （五）法律规定需要查明身份的其他情形。 有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
除了法律规定公安机关的查验权外，没有其他可以扣压身份证的机关和事由，也没有扣压的时间。就是说，即便是公安机关查验身份证，也应当查验后立即返还，不可以扣押，更谈不上“最长时间”了。
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