户口本及身份证丢失，应当先补办户口本，再补办身份证。没户口本不能补身份证。补办身份证，必须用户口本，而且必须是原件。《居民身份证法》第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。第十一条国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。
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可以补办身份证，但还需提交其他证明材料如居住证等。具体流程如下：公民本人到居民身份证异地受理点申请补办居民身份证的，需填写《居民身份证异地受理登记表》，还需要交验居民户口簿或居住证
当事人在丢失身份证后没有户口本的，一般不可以在外地补办。居民申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。所以，居民补办身份证是一定需要户口本的。
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