《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》 第十五条办理未成年人违法犯罪案件，应当严格限制和尽量减少使用强制措施。包括拘留。 第十八条对惯犯、累犯，共同犯罪或者集团犯罪中的首犯、主犯，杀人、重伤、抢劫、放火等严重破坏社会秩序的未成年被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，确有逮捕必要的，应当提请逮捕。 对未成年犯罪嫌疑人只是慎用强制措施，而不是不得使用。从刑拘到逮捕、移送起诉及两次补充侦查，整个过程时间达6、7个月是符合程序的。
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已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。
只要是年满十四周岁就可以刑事拘留、追究刑事责任。如果已满16周岁，则该未成年人需要承担刑事责任，此时应当减轻处罚。已满十六周岁不满十七周岁的，可以减少基准刑的20%-50%;已满十七周岁不满十八周岁的，可以减少基准刑的10%-40%。对于公安机关依法决定和执行的刑事拘留，拘留的期限是法律分别规定的公安机关提请人民检察院批准逮捕的时间和人民检察院审查批准逮捕的时间的总和。
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