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行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。
我国新政机关对于违法行为人适用行政拘留的程序：首先，由办案机关提出拘留意见，报系统内部法制处审核通过后，由公安机关负责人批准；然后，行政拘留应在24小时之内通知家属，下达行政拘留通知书；被拘留人对拘留处罚不服，有权申请行政复议或行政诉讼。
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