根据国务院《城镇集体所有制企业条例》第四条：城镇集体所有制企业财产属于“本集体企业劳动群众集体所有”的规定及改制的规定和做法，企业资产全部出卖后，其资金在偿还内、外债务，补发职工工资，补偿临时工、合同工及工伤人员等各种经济补偿后，剩余的可以按出资多少、供献大小、工龄长短等因素量化分配到人。值得注意的是，此时的量化分配人员应否包括本企业以前的退休职工？或者还是否包括企业的临时工、合同工？是出现在集体所有制企业改制中量化分配（又叫股分量化）阶段，争议和矛盾较多的事。 根据前面所述集体资产属于“本企业劳动群众”的规定，应该包括本企业退休职工，（已死亡一年以上的因失去主体而除外）。临时工、合同工除在遣散安置时应按规定给予以经济补偿（包括两金三险）外，不应再参与这种属于“本集体企业劳动群众”的所有权分配。这点，就是城镇集体所有制企业和国营企业以及和改制后已实行全员劳动合同制企业根本不同的地方。有的人不理解城镇集体所有制企业股分量化分配为啥不包括外来的临时工与合同工，道理很简单：此前在这个城镇集体企业做临时工或合同工，他们和这个集体企业是以合同的形式建立的劳动关系，企业拍卖解体，劳动合同自然终止。除按法律规定得到经济补偿外，其身份并不属于这个企业的“本集体企业劳动群众”，比如农村人员，他属于他所在的农村生产队那个集体的劳动群众，他对其集体土地和生产资料是有所有权的。这也是我国旧的经济体制（特别集体经济）所形成的，通过企改制也正是要解决这些不合理的用工制度和所有制问题。从而实现全员劳动合同制。
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1、由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。 投资人自行清算的，应当在清算前十五日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起三十日内，未接到通知的应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权。 2、清算顺序： (1)所欠职工工资和社会保险费用； (2)所欠税款； (3)债权人债务。
公司属于法人组织，公司的民事责任应该由公司的资产承担，所以破产后债务由公司资产偿还。有限公司破产，只承担有限赔偿，以注册资金为债务赔偿底线。企业破产的，用企业的破产财产偿还所欠债务。破产企业没有财产偿还的，债务消灭。
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