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立案侦查是指，公安机关接到公民报案、控告、举报及违反治安管理行为人或者触犯《刑法》的犯罪嫌疑人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，受理后经领导批准，立为刑事或治安案件查处的行为。
是指犯罪的事实被发现，而且需要被追究刑事责任的，办案机关就需要立案，对案件进行侦查，办案机关在立案侦查后，如果发现嫌疑人的，那么就需要对其进行必要的强制措施，以此来保障侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段的顺利进行。如果存在犯罪的事实，但是不需要追究当事人的刑事责任的，那么不能够立案。
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