欠款没有欠条可以起诉，借款没有借条就无法起诉，他可以说没有借你的钱。欠款不同，只要是欠款，都有的的事由，有欠款的事由证据就可以起诉的。比如欠工资，只要有劳动合同和劳动事实就可起诉。欠货款只要有买卖合同或收货签单或发货签单就可以起诉。欠租金只要有租赁合同就可以起诉。只要是欠款，不管欠什么钱，都能找出证据的。如是借款，借条是唯一的证据，没有借条，在法律上就等于没有借钱。借条是借款的唯一证据，欠条不是欠款的唯一证据。幸好你的是欠款，不是借款。
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可以的，一般来说，没有借条很难证明双方存在债务关系，如果没有足够的证据法院是不会受理案件的。债权人如果没有借条，可以提供其他证据形成证据链证明债务关系的存在。
首先，要看有没有过诉讼时效，如果过了诉讼时效就丧失了胜诉权。如果没有过诉讼时效，工程款有欠条可以起诉，欠条是书面证据，可以在民事诉讼中使用以证明自己的诉讼主张。
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