土地法第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 人民群众注意此条规定的第三款，这里的住宅用地通常情况下即宅基地，非常明显不仅仅是针对待发放宅基地而言的，也包括正在使用的宅基地。县政府依法批准宅基地不能批准给两家，显而易见这不是纠纷，不要隐瞒、遮掩违法行为。
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具有农村户口的村民，符合下列条件之一可以申请宅基地建房： （一）申请人是本集体经济组织成员； （二）因基础建设和村镇建设规划用地搬迁、拆迁、需要重新安排宅基地； （三）原房屋破旧、宅基地面积小于法定面积、需翻建、扩建； （四）多子女家庭、有子女已达婚龄、确需分家另行建房； （五）因原宅基地存在地质滑坡、泥石流隐患； （六）经批准，户口由外地迁入本集体经济组织而无住房。 申请农村宅基地建房的报批程序是 （一）申请 农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民小组或村民委员会提出书面申请，说明用地原因和理由，并填写《村民宅基地申请审批表》。 （二）初审 村民小组和村民委员会对用地户的申请，根据有关规定进行初步审查，并在村务公开栏向村民公布无意见后，在《村民宅基地申请审批表》相应栏内加注意见、签名盖章并报乡（镇）人民政府（具体由国土所受理）。 （三）审核 根据村民委员会上报的《村民宅基地申请审批表》，乡（镇）国土所派员，第一次到现场，实地审查申请人是否条件，拟用地是否符合土地利用总体规划和村庄建设规划等。确认符合要求的，乡（镇）国土所提交乡（镇）人民政府会议研究同意后，以乡（镇）人民政府正式文件的形式上报县（市）国土资源局。 （四）批准 县（市、区）国土资源局对乡（镇）国土所以乡（镇）人民政府名义上报的宅基地审批请示文件、《村民宅基地申请审批表》和花名册等文字材料严格审查并报县（市、区）人民政府批准后，下发批准文件。 （五）定位 村民小组或村民委员会在接到宅基地批准文件后，要将批准结果及时在村务公开栏内公布，接受村民监督。乡（镇）国土所派员，第二次到现场，发放《村民宅基地批准通知书》，实地勘查丈量，按批准的四至给宅基地放线，确定位置后，用户方可施工建设。 （六）颁证 村民住宅建成后，乡（镇）国土所派员，第三次到现场，实地检查，看用地户是否按照批准的地点、面积和要求使用土地。对符合要求的宅基地，按法定程序登记确权，颁发《集体建设用地使用权证》。
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