以下是出具交通肇事认定书的依据： 1、根据《交通安全法》的有关规定，一般情况下交警部门应自现场调查之日起10日内作出《交通事故责任认定书》，对于作出事故责任认定的证据需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后5日内制作《交通事故认定书》。 2、交警部门一般在作出事故责任认定前，都要组织双方进行听证。听证活动中一是要围绕事故有关事实进行确认，二是听取双方对事故责任的意见。所以，当事人要十分重视听证活动，要尽量事前做好充分准备，提前到交警部门查阅事故材料，查清有关法律法规的具体条款，有理有据地说明本方的意见。如果自己没有经验，可以事先找有经验的律师咨询，或委托律师代为参加听证。 3、交警部门划分事故责任，一般应根据形成事故的原因力、原因力是否是行为人过错形成的、各方过错在原因力中的作用来确定事故责任。但实践中，许多交警并不是首先考虑形成事故的原因力，而是单单以各方的违章严重程度、违章的多寡来认定，往往形成事故责任的划分偏差。所以，听证活动中当事人应围绕事故原因力说明或辩论。 4、交通事故责任分为：全部、主要、同等、次要、无责五种。
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事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论而制作的，是作为处理交通事故的证据。 交通事故处理流程是： 1、发生交通事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场，抢救伤者和财产，并迅速报案。 2、交通部门现场勘查，收集证据。 3、交通部门交通事故责任认定。 4、交通部门组织赔偿调解。 5、调解不成向人民法院起诉。
交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。司法解释进一步对交通肇事罪的认定作出详细规定，符合下列情形之一的，即可认定交通肇事罪：死亡1人或者重伤3人以上，负事故全部或者主要责任的；死亡3人以上，负事故同等责任的；造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或主要责任，无能力赔偿数额在30万元以上的。交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具下列情形之一的： (1)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的； (2)无驾驶资格驾驶机动车辆的； (3)明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的； (4)明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的； (5)严重超载驾驶的； (6)为逃避法律追究逃离事故现场的。
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