先看是否有无罪辩护理据。 刑事责任方面，是否构成交通肇事罪，要看刑事法意义上的责任划分、不是指交管部门的事故责任认定－－要区分行政法意义上的责任划分与刑事法意义上的责任划分。 行政法意义上的责任划分由交管部门出具认定意见，解决行政处罚、民事赔偿方面的问题，依据的是本市的事故责任认定标准，比如我们沈阳市依据的是《沈阳市道路交通事故责任认定的规定》； 刑事法意义上的责任划分，是以行政法意义上的责任划分为基础，综合考虑违章行为与事故间的刑事法犯罪构成要件意义上的因果关系来确定，在律师进行刑事辩护时，要细致分析、以确定是不是全部责任、主要责任或者同等责任。不是的，可以作无罪辩护。可以参见本律师（我是刑辩律师网）文章《交通肇事罪事故责任认定的审查》
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可以。根据《公安部关于公安机关办理刑事案件程序规定》第六条规定：公安机关进行刑事诉讼，接受人民检察院的法律监督。因此，如果公安机关不作为的情况属实，可以向办案人员所在单位或其上级单位的法制、纪检部门反映，也可以向检察监督部门反映，督促公安机关依法处理。实在不行保留证据，可以提起行政诉讼。
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