刑事责任方面，是否构成交通肇事罪，要看刑事法意义上的责任划分、不是指交管部门的事故责任认定－－要区分行政法意义上的责任划分与刑事法意义上的责任划分。 行政法意义上的责任划分由交管部门出具认定意见，解决行政处罚、民事赔偿方面的问题，依据的是本市的事故责任认定标准，比如我们沈阳市依据的是《沈阳市道路交通事故责任认定的规定》； 刑事法意义上的责任划分，是以行政法意义上的责任划分为基础，综合考虑违章行为与事故间的刑事法犯罪构成要件意义上的因果关系来确定，在律师进行刑事辩护时，要细致分析、以确定是不是全部责任、主要责任或者同等责任。不是的，可以作无罪辩护。可以参见本律师（我是刑辩律师网）文章《交通肇事罪事故责任认定的审查》
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交通肇事罪由公安机关立案侦查。交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。
公安局既属于行政机关，也属于司法机关。通常说，公安机关的警察有民警和刑警。1.民警所属的公安局和派出所则属于行政机关，比如进行行政拘留、罚款、警告等，或者在行使《警察法》相关权力，比如出示证件后查询你的证件。2.刑警所属的公安机关内设机构等则属于司法机关，比如侦查由公安机关侦查的案件，行使侦查的各项权力，或者拘留，监视居住，取保候审，逮捕等强制措施。所以，在行使刑诉法相关权力时，公安机关无行政主体资格，不能进行行政复议或者行政诉讼，只能向上级机关或者检察院复核或者申诉。
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