县级以上的党委书记是由党的地方各级委员会全体会议选举产生的。《中国共产党章程》第二十七条：党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。县级以上的政府领导，是由地方各级人民代表大会选举产生的。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条：县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长。
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党工委委员都是根据党的民主集中制的原则由选举产生的。党的基层组织的委员会委员由于各种原因出现缺额，可报上级党组织同意后，在党员大会或党员代表大会上进行补选。如果缺额的是书记、副书记、委员，可以报经上级党组织同意，召开委员会全体会议进行补选；如从委员会委员以外选任，则应先经党员代表大会或党员大会选举为委员会委员后，再经委员会全体会议选举。
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