离婚时协议孩子共同抚养,但是一方不尽抚养义务：可以直接起诉，向法院提出变更抚养权的请求。 最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第16条： 一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。 （1）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的； （2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的； （3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的； （4）有其他正当理由需要变更的。
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没离婚一方不抚养孩子的，另一方是可以提起诉讼的。 父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，夫妻双方应当共同承担对未成年子女抚养、教育和保护的义务。 父母一方不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。
离婚协议时孩子可以共同抚养。法律规定夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。对于孩子抚养权归属，可以共同抚养，双方协商一致即可。
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