因医疗、教学和科研工作需要进口麻醉药品、麻醉药品标准品、对照品的，应按麻醉品管制国际公约的规定经国务院药品监督管理部门审查批准，发给麻醉药品《进口准许证》后，方可办理进口。首次进口供医疗使用的麻醉药品，须经国务院药品监督管理部门组织审查，经审查确认符合质量标准、安全有效的，方可批准进口，并发给麻醉药品《进口准许证》。
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对麻醉药品实行管制，对其的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度，对其进出口实行许可制度。麻醉药品属于一种连续使用后身体易产生依赖性、能成瘾癖的药品，为了规范麻醉药品的用药管理，防治流入非法渠道，因此，才对麻醉药品实行更加严格的管制。
构成非法提供麻醉药品罪的条件有：行为人主观方面是故意；该罪的主体是依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品的人员和单位；在客观方面表现为违反国家规定，向吸毒者提供国家规定管制的能够使人成瘾的麻醉药品的行为；该罪的客体是国家对麻醉药品的管理制度。
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