挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。本罪的主体是恃殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务(职务)性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员;受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。刑法规定挪用公款罪量刑标准、五年以上有期徒刑法定基准刑参照点及挪用特定款项的重处规定。挪用公款归个人使用或进行营利活动，数额在1.5万元以上不足3万元，为拘役刑;数额为3万元的，为有期徒刑六个月，每增加3500元，刑期增加一个月。挪用公款进行非法活动，数额在8000元以上不满1.5万元的，为拘役刑;数额为1.5万元的，为有期徒刑六个月，每增加800元，刑期增加一个月。【五年以上有期徒刑法定基准刑参照点】挪用公款归个人使用或进行营利活动，数额20万元的，为有期徒刑五年，每增加1万元，刑期增加一个月。挪用公款进行非法活动，数额5万元的，为有期徒刑五年，每增加2000元，刑期增加一个月。挪用公款20万元不退还的，为有期徒刑十年，每增加5000元，刑期增加一个月。【挪用特定款项的重处规定】挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款或挪用公款给国家、集体造成重大损失的，重处10%。【缓刑适用但书】有下列情形之一的，不适用缓刑： (一)挪用公款进行非法活动且数额在7万元以上的; (二)挪用公款数额在10万元以上，且无法定从轻、减轻处罚情节的; (三)以个人名义将公款借给其他单位使用，从中谋取利益在5万元以上的; (四)挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用，数额在5万元以上的; (五)未退赃款在3万元以上的; (六)共同犯罪中情节严重的主犯; (七)给单位造成直接损失10万元以上的。
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国家人员挪用罚款的，构成挪用公款罪，犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。若是挪用罚款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
国家人员挪用罚没款的处理为追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
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