一般是需要双方到场的不需要事故当事人当场，对方不去也是可以做出事故责任认定的，但具体情况还要由交警部门认定。交通事故责任划分(一)机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。1、负主要责任的，承担百分之七十;2、负同等责任的，承担百分之五十;3、负次要责任的，承担百分之三十。(二)机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，对超过责任限额的部分，由机动车一方承担责任;但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：1、机动车一方负主要责任的，承担百分之八十;2、机动车一方负同等责任的，承担百分之六十;3、机动车一方负次要责任的，承担百分之四十;4、机动车一方无责任的，承担百分之十;5、非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通行的城市快速路、高速公路发生交通事故，机动车一方无责任的，承担百分之五。6、交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。7、非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。未参加机动车第三者责任强制保险的，由机动车方在该车应当投保的最低保险责任限额内予以全部赔偿，对超过保险责任限额的部分，按照前面的规定赔偿。
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公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。
对于发生交通事故，对方一直不处理的情形，根据我国相关法律规定，其受害方是可以对车辆以及财产进行财产保全的，要求对方车辆的保险公司支付医疗费，等出院后是可以保存住院证明等相关材料，向人民法院提起民事诉讼的。
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