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以下两种情况允许债权人扣押财产：一方按合同约定占有另一方的财产，另一方超过约定期限未支付应付款项的，占有人有权扣押债务人的财产；不履行的，债权人可以扣押抵押财产，抵押财产的价值优先于债权。
下列财产不应认定为债务人财产： （一）债务人基于仓储、保管、承揽、代销、借用、寄存、租赁等合同或者其他法律关系占有、使用的他人财产； （二）债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产； （三）所有权专属于国家且不得转让的财产； （四）其他依照法律、行政法规不属于债务人的财产。
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