借款不还，有借条，可以到法院诉讼解决，判决生效后申请强制执行。 到人民法院诉讼的步骤： 1、写起诉状，份数为被告人数+1份。身份证复印件一份；被告如果是公司法人等单位，要提交营业执照复印件，公司法定代表人身份证明复印件，组织机构代码复印件个各一份； 2、到被告地人民法院立案，交纳诉讼费。被告如果是公司法人等单位，要提交营业执照复印件，公司法定代表人身份证明复印件，组织机构代码复印件。 3、证据材料复印件，份数为被告人数+1份。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。 法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
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有其他证据如银行转账流水、其他证人的证言也可以起诉的。可以向法院申请诉前财产保全。诉前财产保全就是将对方的银行账户、房子、车等财产查封上，防止对方转移财产。欠款人不偿还的，可以向法院起诉，没有借条或欠条的话，仅仅是银行交易流水是不足以证明的，还需要其他证据或者证人证言补强。如果法院判决双方的借贷关系成立，债权人可以就法院判决书２年内申请强制执行。
欠条或借条只是作为证据存在，并不是起诉的必要条件，没有欠条并不影响当事人向法院起诉。只要当事人满足了法律规定的起诉条件，即当事人与案件有利害关系、有明确的被告，有具体的诉讼请求、事实和理由，即使没有欠条也是能够起诉的。但当事人可以使用其他关联证据或者间接证据，如与债务人的通话录音、银行转账记录、证人证言等，以及能够证明欠款事实和欠款金额全部证据，以此明确双方之间存在债权债务关系。如果以现金方式给的钱，要打印从银行取现金的凭条等。
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