按照《道路交通事故处理程序规定》交警应在调查后十日内出具事故认定书。双方各执一词时，作为机动车一方由承担更大的举证责任，你说的这种情况，交警迟延下达事故认定书的确让人生疑，除了向上级反映，敦促早日下达事故认定书外，你也不妨直接向人民法院提起诉讼，法院在审理此案时，就举证责任分担上，会公平地分担举证责任，即由机动机一方举证证明其无过错或过错较小，否则机动车一方应承担全部责任。
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交警不给开交通事故责任书的，可以到相关部门投诉公安机关交通管理部门的不作为。根据规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
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