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拘留并不是行政强制措施。行政强制措施是对公民人身自由或者对公民、法人、其他组织的财物的暂时性控制行为。而拘留如果是指行政拘留的,属于行政处罚;如果是指刑事拘留的,属于刑事强制措施。
行政拘留不是行政强制措施,而是行政处罚措施。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。行政处罚与行政强制措施,二者在适用法律依据、程序、期限等多方面均有区别。
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