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如何理解我国加进出口贸易中的非关税壁垒和其相关法律规定的内容?

2022-11-10 14:37:52
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新疆在线咨询顾问团

2022-11-10 回复

专业分析:

目前在贸易管理或贸易保护中实施的一些政策规定,如许可证问题、配额限制、贸易保护、投资政策等,这些都被称为非关税壁垒。 我国已签署了加入WTO的减让一览表,就配额、许可证条款做出了承诺。我国与美国的纺织品配额将执行到2005年12月,有5年的过渡期;与欧盟关于丝绸制品、棉布制品的主动和被动两种许可证都将执行到2008年。这些都是在时间上予以限制,到期后必须降低或减少或取缔这些保护措施。目前,我国与美国、欧盟还未签署关于市场质量检测互认协议。对我国的出口产品经国家质量检验检疫总局检测后出具的检测报告,进口国海关不予承认。 在这种情况下,出口企业该怎么办呢? 技术壁垒如何应对 技术壁垒当中产品质量标准的数据,如欧盟对产品质量标准制定了有10万多个,其中仅德国的工业标准就有1.5万多个。日本有工业标准9000余种,农产品标准400种。 技术壁垒的主要表现形式就是产品的检测与认证。产品认证其实包括产品检测与产品认证两个方面。不是所有产品出口都需要做认证。有些产品出口获得相关实验室的检测报告,通过数据分析说明该产品已达到进口国家标准就足够了。有些产品是必须要认证的,是强制性的,如美国的UL、FCC、纺织品中的色牢度、阻燃条款等方面的分析是强制性的。美国FDA对限制食品进口的条款是最苛刻的。即使这样,只要检测报告证明产品质量达到FDA规定标准,便可进入美国市场销售。若产品不交送FDA认可的实验室做检测,企业也不清楚其产品能否达到美国FDA规定的标准。如出口产品已运抵美国港口,遇FDA抽查时再临时作检测,仅产品在检测期间的仓储费就会增加费用。所以即使不是强制性要求检测认证,出口企业也应把此工作做在前面,把检测报告掌握在手里。一旦在通关时遇到困难,便可出示该检测报告,证明我的质量已达到规定的质量指标了。企业做产品检测一定要到美国、欧盟等相关实验室做,因为我国实验室出具的检测报告美国、欧盟不承认。产品认证是政府相关部门颁发相当于质量证书的证明,强制性的颁发产品认证书的认证项目有美国UL、FCC、欧盟的CE,如出口手机、对讲机,必须取得FCC认证书。 与美国权威机构(美国标准咨询中心)签署了合作协议,中国贸促会提供的产品检测认证服务范围涵盖了三大类产品。一类是食品、药品、保健品、医疗器械的检测与认证。这类主要是针对FDA、农业部和EPA的管理而设立的,要达到这些部门规定的标准;二类是机电部,做电子、电器、机械产品检测与认证。三类是纺织品部,做纺织品和服装认证。欧美人很在意穿在身上的衣服的质量,对病虫害、化肥、运输过程都有限制,对产品的燃烧性、染料、色牢度要做分析。 企业应预先准备 加入WTO后,国内国际两个市场实际上已变成一个市场,不是出不出的问题,你必须出口,才能提高市场占有份额。企业必须有专人来了解市场法律法规,随时跟踪这方面的动态(比如FDA就有7800多条法规)。企业也应该有这方面的专业人员来熟悉了解这方面的情况,把产品检测认证工作做在前面。如果你的产品要向欧盟、美国等发达国家出口,那应该首先了解需要做哪些检测认证,是强制性的还是非强制性的。先把检测报告做出来,掌握在手中,出口时就方便,省去许多麻烦,避免不必要的损失。

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