由于业主委员会不属于民事法律关系的主体，其诉讼资格是由法律特别规定的，主要是为了实现权益的便利，所以只能在符合法律规定条件下才能作为程序上的主体。你所提到的部分房屋合同之诉、商品房广告之诉、房屋质量之诉，确实如你所说，不能直接由业主委员会起诉，必须是由业主自行起诉。所以如果涉及人数众多的，对业主委员会不能提起诉讼的事项，可以以集体诉讼的方式，推选诉讼代表。这样也可以节省诉讼成本。但对涉及公共利益的事项，仍然只能由业主委员会提起诉讼，因为法律规定，对该部分的诉权的实现，业主不具备直接的诉讼主体资格，而业主集体诉讼本质上也是业主诉讼，仍然是不具备诉讼资格的，所以，法律上仍然是要有所区分的。
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在有权机关进行登记备案的业主委员会具有诉讼主体资格。业主委员会作为业主的社团组织，其职责是在物业管理活动中代表和维护业主的合法权益。由于物业管理活动纠纷而形成的诉讼中，业主委员会是适格的主体。业主委员会在行使此项权利时，必须是基于业主大会的授权。
在有权机关进行登记备案的业主委员会具有诉讼主体资格。 现行法律法规规定业主委员会可以作被告的情况：业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
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