新型农村社会养老保险(简称新农保)是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。 农保参保对象是农村户口;社保是城镇户口包括工作在企业农村户口的职工。但是每个人只能享受一种社会保险，农保是社保的一个险种。 如果在城镇企业交社保，农保可以暂停;脱离企业劳动关系后可以将企业交的社保转移到农保的账户上接续，然后再接着交农保。 对于跨省市转移,其手续需要分别向两地社保局提出申请,且只能转移个人帐户部分,不能将个人账户和统筹账户一起取走。
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新农村养老保险和社保是有冲突的。新农是社会养老保险一个重要组成部分，他们之间是相互排斥的，参加了新农保就不能参加城镇职工养老保险或是城居保。但他们之间可以互相转移，也就是说：他们不可以同时参加，但可以从城镇职工养老保险转移到新农保，缴费年限合并计算。退休后也只能享受一份。以最后参加的为领取标准。
首先，最大的区别就是保障的对象不同，城市职工养老保险是保障城镇就业群体;而农村保障的是农村居民群体。其次，城镇职工养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。最后，农村养老保险政策中“有弹性”，而城镇职工基本养老保险中是没有的。
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