从你所提供的信息看，A不是公司的股东，一方面他没有出资，另一方面也没有签订股东出资协议，所有出资都是C出资，所以从表象上看，该公司应当是由C独资设立的独资公司，C是公司的股东和出资人，至于B后来为什么会成为公司的股东，那可能是C将其一部分股份转让给了B，A只能是公司的管理人员。不过C她本身作为公务员，不能从事生产经营活动。
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广义的企业重组，包括企业的所有权、资产、负债、人员、业务等要素的重新组合和配置。 狭义的企业重组是指企业以资本保值增值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有资源，实现资源优化配置。
企业法人的职责：代表法人从事民事活动；法定代表人因执行职务造成他人损害，由法人承担责任；承担责任后，可以依照规定向有过错的法定代表人追偿。
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